国有持股金融机构比例将优化

国有持股金融机构比例将优化

2016-12-05 14:42:09 浏览量:622744

新华社信息北京12月5日电(记者郭洪海)创新政府配置资源方式指导意见近期将公布,对经营性国有资产,将完善国有资本退出机制,研究国有持股金融机构的合理比例,对系统重要性金融机构保持控制力,对其他机构按照市场化原则优化股权结构,激发社会资本活力。

国家发展改革委副主任连维良4日在中国经济体制研究会举办的“第十四届中国改革论坛”致辞时说,今年以来,中央全面深化改革领导小组会议密集推出,中央与地方财政事权支出责任划分改革、深化投融资体制改革、完善产权保护制度、创新政府资源配置方式、公平竞争审查制度、农村集体产权制度等基础性关键性改革,改革多层次统筹协调机制不断健全,为凝聚改革共识、激发改革动力创造了良好条件。

8月30日,中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过《关于创新政府配置资源方式的指导意见》。会议指出,对金融类和非金融类经营性国有资产,要建立健全以管资本为主的国有资产管理体制,优化国有资本布局。

在论坛上,国家发展改革委经济体制改革司司长徐善长介绍,三中全会明确指出,要积极稳妥地从广度和深度上推进市场化改革,大幅减少政府对资源的直接配置,推动资源配置以及市场规则、市场价格、市场竞争,实现效益最大化和效率最优化。根据这个要求,今年制定了创新政府配置资源方式的文件,中央全面深化改革领导小组已经审议,近期可能要印发。

徐善长说,这是第一次在中央文件里将金融类国有资产和非金融类国有资产放在一起研究和讨论,提出这个政策要求,就是要研究国有持股金融机构的合理比例,除了系统性重要的金融机构保持国家控制之外,其他的金融机构优化股权结构,激发社会资本的活力。

2012年《金融业发展和改革“十二五”规划》提出,推进金融机构股权多元化,研究国家对国有控股金融机构的合理持股比例,完善国有金融资产管理体制。

2016年三季度末,银行业金融机构境内外本外币资产总额为222.9万亿元,同比增长15.7%。其中,大型商业银行资产总额84.3万亿元,占比37.8%,同比增长8.3%;股份制商业银行资产总额41.2万亿元,占比18.5%,同比增长14.9%。

据悉,创新政府配置资源方式指导意见还提出,以提高国有资本流动性为目标,积极推动经营性国有资产证券化。建立健全优胜劣汰市场化退出机制,加快处置低效无效资产,实现国有资本形态转换,用于国家长远战略、宏观调控以及保障基本民生的需要,更好服务于国家发展目标。(完)

来源:新华社

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